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推进耕地土壤生态环境保护 让老百姓“吃得放心”

时间:2024-07-31 14:02:48 来源:中国食品报  作者:佚名

“耕地土壤污染防治直接关系国家粮食安全、农产品质量安全。”在日前举行的生态环境部例行新闻发布会上,生态环境部土壤生态环境司司长赵世新表示,生态环境部会同有关部门,从治、用、养、研、合五个方面,深入推进耕地土壤生态环境保护,切实保障老百姓“吃得放心”。

  在“治”的方面,紧盯源头治理,有效防范风险。充分利用农用地土壤污染状况普查详查、国家土壤环境监测等数据,在受污染耕地集中的县级行政区整县推进重金属污染成因排查,确定污染源治理清单。实施土壤镉等重金属污染源头防治行动,严格重金属排放监管,在23省份划定210余个区域,执行污染物特别排放限值,整治完成2300余个涉镉等重金属行业企业,支持地方实施400余个土壤污染源头防治项目。土壤重点风险监控点重金属含量整体呈下降趋势。

  在“用”的方面,推动分类管理,保障安全利用。农业农村部指导耕地土壤环境质量类别划分,实行优先保护、安全利用和严格管控分类管理、“以地适种”,指导地方落实品种替代、水肥调控、种植结构调整等措施,全国受污染耕地安全利用率稳步提升。

  在“养”的方面,聚焦重点区域,促进土壤健康。配合相关部门指导地方在优先保护类耕地落实用地养地措施,推动化肥农药减量增效,遏制土壤退化趋势。对于黑土地这一“耕地中的大熊猫”,联合北大荒农垦集团建立黑土地生态环境保护综合实验室,加强综合监测和可持续利用研究,推动土壤有机质含量提升和生物多样性提高。

  在“研”的方面,强化科技攻关,提升支撑能力。建成土壤环境管理和污染控制、土壤健康诊断与绿色修复等一批部级重点实验室,加强理论方法、技术研究和科技成果转化。组织实施区域重金属污染全过程精准识别与通量评估技术等国家重点研发计划项目,开展污染溯源创新技术集成示范。

  在“合”的方面,加强统筹协调,形成监管合力。建立部门协同机制,加强源头防控、安全利用、粮食收储管理等,形成工作闭环。配合国家发展改革委、市场监管总局等部门,开展粮食安全、食品安全考核,压实地方责任。

  污染地块的开发利用关系人民群众健康。赵世新表示,污染地块修复成本高、技术难度大,生态环境部始终把污染地块监管当作重点,采取系列举措防止违规开发、降低周边影响、防范新增污染、推动绿色修复,有效保障安全利用,引导行业绿色低碳发展。“下一步,我们将聚焦管好受污染耕地、养好黑土地、用好盐碱地等重点,大力推动污染防治和生态保护,确保土壤健康和永续利用。”

  在介绍推动农村环境治理相关情况时,赵世新提到,截至今年6月,全国农村生活污水治理(管控)率达到45%以上,农村污水横流状况大幅减少。今年初,生态环境部在2023年完成环境整治的行政村中,覆盖各省份随机抽取963个,开展调研评估,合格率达90%以上。一些地区在治理模式和管护机制方面创新,形成了好经验、好做法。如,河南周口打造“渔光互补”模式,淮阳区冯塘村引入社会投资150万元治理坑塘,在治理好的坑塘上建设光伏发电板,年发电量150万余度,年收益约55万元;发动村民利用坑塘养殖鱼虾,形成“上可发电、下可养鱼”的产业新模式,“纳污坑”变为“生态塘”“经济塘”。山东济宁兼顾村庄防洪除涝及农田灌溉,泗水县青龙庄村治理黑臭坑塘约4300平方米,汛期可蓄积1.2万余立方米雨水,为周边农田提供9000余立方米灌溉水源。

  会议还对推动我国地下水生态环境保护、碳市场建设做出安排和部署。